TARTIŞMALI KARAR
ATATÜRK Orman Çiftliği (AOÇ) arazisi üzerinde bulunan Ankara Toptancı Hali‘nin şehir dışına taşınması ve halden boşalacak araziye Adalet Sarayı inşa edilmesi için alınan Büyükşehir Belediye Meclisi kararıyla ilgili tartışmalar sürüyor. Alınan kararın altından, ekim ayında çıkarılan 661 sayılı Kanun Hükmünde Kararname‘nin (KHK) çıktığı anlaşıldı.
DEVRİ KOLAYLAŞTI
1976‘DA Toptancı Hali kurulması için ‘şartlı olarak‘ Ankara Belediyesi‘ne satılan AOÇ arazisinin, ‘amaç dışı‘ kullanım halinde AOÇ‘ye iadesine hükmedilmesine rağmen, son çıkarılan KHK ile söz konusu arazinin, bedelsiz olarak Hazine‘ye devri mümkün hale geldi. Şehir Plancıları Odası Başkanı Sanaltun, Belediye Meclisi‘nin kararını doğru bulmadıklarını açıkladı.
TZD‘den SERT TEPKİ
TÜRKİYE Ziraatçılar Derneği (TZD) Genel Başkanı İbrahim Yetkin, Ankara Toptancı Hali‘nin şehir dışına taşınarak yerine Adliye Binası yapılması kararına çok sert tepki gösterirken, "AOÇ‘ye ait bir arazinin tarım ve gıda ile ilgisi olmayan amaçlarla kullanılması mümkün hale getirilmektedir" dedi.
AOÇ‘DE YENİ ADLİYE SARAYI‘NDAN KHK ÇIKTI
Büyükşehir Belediye Meclisi‘nin, AOÇ arazisi üzerinde bulunan Ankara Toptancı Hali‘nin şehir dışına taşınması ve halden boşalacak araziye Adalet Sarayı inşa edilmesiyle ilgili aldığı kararın altından 661 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) çıktı
Atatürk Orman Çiftliği (AOÇ) arazisi üzerinde bulunan Ankara Toptancı Hali‘nin şehir dışına taşınması ve halden boşalacak araziye Adalet Sarayı inşa edilmesi için alınan Belediye Meclisi kararının altından, ekim ayında çıkarılan 661 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) çıktı. 1976 yılında Toptancı Hali kurulması için ‘şartlı olarak‘ Ankara Belediyesi‘ne satılan AOÇ arazisinin, ‘amaç dışı‘ kullanım halinde AOÇ‘ye iadesine hükmedilmesine rağmen, son çıkarılan KHK ile söz konusu arazinin, bedelsiz olarak Hazine‘ye devri mümkün hale geldi.
‘AOÇ‘ye iade etmek zorundayız‘
Geçtiğimiz cuma, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi, Toptancı Hali‘nin şehir dışına taşınmasına ve halden boşalacak arazinin Adalet Sarayı inşaatı için Ankara Başsavcılığıma devrine karar vermişti. Ankara Büyükşehir Belediye Başkam Melih Gökçek konuya ilişkin, "Adalet Bakanlığı‘na yeni Adliye binası için Şap Enstitüsü‘nün olduğu yeri teklif ettik, ancak buradaki Hazine arazisi yaklaşık 80 dönüm hesaplandı. Yeni Adliye için 400 bin metrekare dev bir inşaat yapılacak. Ankara dışında herhangi bir yer bulabilirdik, ancak Adliye‘nin kentin ortasında, rahatlıkla ulaşılabilen bir yer olması gerekiyordu.
Ben bu konuda bizim fedakârlık yapmamızın uygun olacağını düşündüm. Ondan dolayı da böyle gelişti. Zaten Toptancı Hali, AOÇ‘nin. Biz oradan kalktıktan sonra orayı otomatikman AOÇ‘ye iade etmek zorundayız. Aynca Toptancı Hali‘nin, Belediye‘ye gelir açısından hiçbir cazibesi kalmadı, kendileri de oradan çıkmak istiyorlar" demişti.
AMAÇ DIŞI KULLANILAMAYACAKTI
Ancak Belediye Meclisi‘nin, Adalet Sarayı‘nı, Toptancı Hali‘nin AOÇ‘de bulunan arazisine inşa etme kararından önce ekim ayında çıkan 661 sayılı KHK‘da düzenleme yapıldığı ortaya çıktı. 19 Haziran 1976 tarihinde çıkarılan 2015 Sayılı Kanun‘da, "Arazide, Toptancı Hali için Ankara Belediyesi‘ne Çiftlik Yönetim Kurulu ile Belediye arasında tespit ve emsalinin satış ve günün rayicine göre Tarım Bakanlığı‘nca tasvip olunacak bedelle ve satış bedeli 5 yılda ve 5 eşit taksitte faizsiz olarak ödenmek kaydıyla satılmasına izin verilmiştir. Adı geçen arazi, Belediyece, hiçbir şekilde maddede belirtilen hal yapma maksadı dışında kullanılamaz. Belediyece maksat dışı kullanmalara teşebbüs halinde bu arazi aynı bedelle Atatürk Orman Çiftliği‘ne iade edilir" ifadesi kullanılmıştı.
BEDELSİZ OLARAK HAZİNE‘YE
24 Ekim 2011‘de çıkarılan 661 sayılı KHK ile bu kanunda yeni bir düzenlemeye gidildiği anlaşıldı. KHK‘nın 21‘inci maddesi ile 2015 Sayılı Kanun‘a "Ancak adalet hizmetlerinde veya Bakanlar Kurulu‘nca belirlenecek diğer kamu hizmetlerinde kullanılması amacıyla bu arazinin tamamı ya da bir kısmı ilgili kamu idaresine tahsis edilmek üzere bedelsiz olarak Hazineye devredilebilir" ifadesi eklendi. Böylece daha önce Toptancı Hali kurulması için araziyi Belediye‘ye ‘şartlı olarak‘ satan AOÇ‘nin, bu kez aynı arazinin tarım ve hayvancılık faaliyetleri dışı bir faaliyet için bedelsiz olarak tahsisinin yolu açıldı. Arazinin, ‘adalet hizmetlerinde veya Bakanlar Kurulu‘nca belirlenecek diğer kamu hizmetlerinde kullanılmaması‘ halinde bile AOÇ yönetimine geri dönüşü de engellenmiş oldu.
ZİRAATÇILAR DERNEĞİ‘NDEN HALİN TAŞINMASINA TEPKİ
Ankara Toptancı Hali‘nin şehir dışına taşınma girişimini ‘kuşku verici‘ olarak nitelendiren Türkiye Ziraatçılar Derneği Başkanı Yetkin, "AOÇ arazisi böylece tarım ve gıdayla ilgisi olmayan amaçlarla kullanılacak" diye konuştu
Türkiye Ziraatçılar Demeği (TZD) Genel Başkanı İbrahim Yetkin, Ankara Toptancı Hali‘nin kapatılarak şehir dışına taşınması girişimini kuşku ile karşıladıklarını söyleyerek, "Atatürk Orman Çiftliği‘ne ait arazideki halin taşınması ve yerine yeni Adliye Binası‘nın yapılması gündemde. Bu durumda AOÇ‘ye ait bir arazinin tarım ve gıda ile ilgisi olmayan amaçlarla kullanılması mümkün hale getirilmektedir" dedi. Yetkin, düzenlediği basın toplantısında son günlerde sebze ve meyve fiyatlarında dikkat çekici bir artış olduğunu söyledi. Başta Antalya olmak üzere geniş ölçüde sebze ve meyve üretimi yapılan bölgelerde bir süre önce yaşanan sel felaketleri sonrasında, seraların bir bölümünün tahrip olduğunu ifade eden Yetkin, bunun sonucunda üretimin düştüğünü ve fiyatların arttığını kaydetti. Doğal olaylar sonucu üretimin belirli ölçüde düşmesini ve bunun da fiyatlara yansımasının normal karşılanması gerektiğini ifade eden Yetkin, "Ancak, örneğin Ankara‘da halden çıkan bir meyve ve sebzenin fiyatının yüzde 100‘ün üzerinde artmasını normal kabul etmek mümkün değildir. Esas sorun buradadır" dedi.
İLGİSİZ AMAÇLARLA KULLANILACAK
Ankara Toptancı Hali‘nin kapatılarak şehir dışına taşınması girişimini kuşku ile karşıladıklarını da ifade eden Yetkin, şunlan söyledi: "Ankara Toptancı Hali‘nin faaliyet gösterdiği alan Atatürk Orman Çiftliği‘ne (AOÇ) ait arazinin bir bölümüdür. Bu alan toptancı hali olarak kullanılmak üzere Ankara Büyükşehir Belediyesi‘ne tahsis edilmiştir. Bu arazinin başka bir amaçla kullanılamayacağı da yasa hükmü ile belirtilmiştir. Ancak bu hususta, geçtiğimiz aylarda Avrupa Birliği Bakanhğı‘nın Kuruluşuna İlişkin Kanun Hükmünde Kararname ile bu kanun değiştirilerek Ankara Toptancı Hali‘nin mevcut yerinden kaldırılması ve bu arazinin başka amaçlarla kullanılması gündeme gelmiştir. Bu arazinin yeni Adliye Binası inşaatı için kullanılacağı söylenmektedir. Bu durumda AOÇ‘ye ait bir arazinin tarım ve gıda ile ilgisi olmayan amaçlarla kullanılması mümkün hale getirilmektedir."
‘AOÇ ARAZİSİ İŞGAL ALTINDA‘
Konuyu Milliyet Ankara‘ya değerlendiren Ankara Şehir Plancıları Odası Başkanı Orhan Sarıaltun, Adliye‘nin AOÇ arazisine taşınması kararını doğru bulmadıklarını belirterek, şunları kaydetti: "Koskoca Ankara‘da Adliye yaparken AOÇ arazisinden başka bir yer bulunamıyor mu? AOÇ arazileri üzerinde sürekli yeni kamu binalarının yerleşimi söz konusu. Eskiden Ankara Toptancı Hali, şimdiki Adliye binasının olduğu bölgedeydi. Hal, oradan kaldırıldı, yerine Adliye geldi. Şimdi Hal, gönderildiği yerden kaldırılıyor, yerine yine Adliye getiriliyor. AOÇ arazisi sürekli bu ve benzeri kararlarla işgal altında. Eğer bu şekilde kanunlarda, KHK‘lar ile değişiklik yapılabiliyorsa, o zaman bu, ‘amaç dışı kullanım‘ anlamına gelir. AOÇ Yasası‘nın mantığına, ruhuna aykırı bir uygulama olur."
