Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca 29.04.2020 tarihinde onaylanan ve Kutlugün- Gölçayır - Düzyurt - Gözalan- Çukurçayır bölgesinde yaklaşık 334 hektarlık özel ürün üretim ve mera alanının kentsel yerleşime açılmasını konu alan Ordu-Trabzon-Rize-Giresun-Gümüşhane-Artvin Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı(ÇDP) değişikliği Danıştay Altıncı Dairesi E:2020/6667 dosya K:2023/110 nolu kararıyla iptal edilmiştir.
İlgili Çevre düzeni Plan Değişikliğinde yürürlükteki çevre düzeni planının Trabzon kenti için öngördüğü nüfus tahmininin yeterli bilimsel dayanağı olmadığı, bu çerçevede son derece yüksek projeksiyon verisi temel alınarak oldukça yüksek bir nüfus kabulü yapıldığı, bu durumun temel sonucu olarak da Kutlugün-Gölçayır-Düzyurt-Gözalan-Çukurçayır bölgesinin yer aldığı Ortahisar ilçesinde ihtiyaç fazlası kentsel yerleşme ve gelişme alanları öngörüsü yapılmıştır. Bu durumun somut örneklerinden biri olarak yürürlükteki çevre düzeni planında Kutlugün-Gölçayır-Düzyurt-Gözalan-Çukurçayır bölgesinde ihtiyaç fazlası kentsel gelişme alanı öngörüsü ile birlikte 29/04/2020 tarihinde onanan çevre düzeni planı değişikliği ile aynı bölgedeki 334 ha ilave alanın kentsel yerleşme alanı önerisinin bu bölgedeki doğal yapıya ve tarım alanlarına zarar vereceği kaçınılmazdır. Yeterli teknik ve bilimsel veriye dayanmayan yeni kentsel yerleşme alanı öngörüleri için tarım alanlarının kullanılması kamu yararına uygun değildir. Üst kademe bir plan türü olan çevre düzeni planı, farklı kentsel kullanım türleri ile kentsel-kırsal yapı ve doğal-kültürel değerler arasında denge sağlayan ve arazi kullanım kararlarının belirlenmesinde alt ölçekli planları yönlendirmesi beklenen bir plan türüdür. Diğer bir deyişle çevre düzeni planı; bir planlama bölgesindeki doğal ve kültürel değerler ile nitelikli tarım alanlarını koruyacak şekilde arazi kullanım kararlarının birbirleriyle ilişkili olarak belirlendiği veya belirlenmesine yönelik ilkelerin saptandığı en üst plandır. Bu nedenle ilgili ÇDP değişikliğine Kutlugün-Gölçayır-Düzyurt-Gözalan-Çukurçayır bölgesindeki tarım alanlarının korunmadığı ve kentsel yerleşme alanı olarak planlanması sonucunda bölgede büyük ölçüde tarımsal toprak kaybının oluşacağı, bu durumun şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararına aykırı olduğu gerekçeleriyle odamız tarafından dava açılmıştır.
Danıştay Altıncı Daire Mahkemesinin 12.01.2023 tarihli ve 2023/110 nolu kararı ile davaya konu edilen plan değişikliğinin; "Ortahisar ilçesi sınırları içerisinde kalan, daha önce mahkeme kararıyla iptal edilen Yalıncak-Çilekli-Çimenli bölgesinde nitelikli tarım toprağı üzerinde yer alan 364 hektarlık alanın kentsel yerleşik alandan çıkarılması, Kutlugün - Gölçayır - Düzyurt - Gözalan - Çukurçayır bölgesine yaklaşık 334 hektar kentsel yerleşim alanı ilave edilmesinden ibaret olduğu ve bu durumun özel ürün alanı, mera alanı olan bir alanın kentsel yerleşim alanına açılarak tarımsal toprak kaybına neden olunduğu gerçeğini değiştirmediği gibi daha önce iptal kararı verilen bir alanda düzenleme yapılmadan yeni ekleme şeklinde kentsel yerleşik alan öngörülmesinin şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına uyarlık görülmemiştir." Şeklinde karar alınarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TMMOB Şehir Plancıları Odası Trabzon Şubesi Olarak, anayasal yetkilerimiz çerçevesinde tarım alanlarına yönelik rant odaklı, kamu yararına aykırı müdahalelere karşı mücadelemizi kararlılıkla sürdüreceğimiz vurgulayarak ilgili mahkeme kararını üyelerimiz ve kamuoyunun bilgisine sunarız.
