BASINA VE KAMUOYUNA:
Kaçak Yapılara İmar Affı
Kente Karşı Suçtur
Cumhuriyet tarihimizin 3`te 2`sinden fazlasını kapsayan 1948 yılından 2009`a kadar geçen 61 yıllık süre, aynı zamanda kaçak yapıların politikacılar tarafından affedildiği bir trajedinin tarih sahnesidir. Kaçak yapılara "imar affı" çıkarılmasını isteyen CHP İstanbul İl Başkanı Gürsel Tekin, kente karşı suç işlemeye yönelmiş politikacıların son örneğini oluşturmaktadır.
Kamuoyu tarafından bilinmesini isteriz ki, sık sık gündeme getirilen ve bazı sorunlara çözüm olacak diye sunulan imar afları ilk olarak 1948 yılında çıkarılmıştır ve o tarihten sonra yeni kaçak yapı ve gecekondu yapılmasının engellenmesi amaçlanmıştır. 1950`li, 1960`lı, 1970`li ve 1980`li yıllarda da benzer gerekçelerle imar aflarına devam edilmiştir. Sonuç ortadadır. 1955 yılında ülkemizde 50 bin olan gecekondu sayısı, 1965`te 430 bine, 1980`de ise 1 milyon 150 bine çıkmıştır.
İmar afları kaçak yapılaşmaları arttırmıştır.
İmar affının söylentisi bile yeni kaçak yapıların artmasına yol açmaktadır. 1983 yılında çıkarılan bir imar affı yasasının teklifi sırasında Boğaziçi`ndeki kaçak yapılaşmaların arttığı, 61 yıllık imar afları tarihimizin bilinen bir örneğini oluşturmaktadır. Cumhuriyetimizin kuruluşunun 50`nci yılı kutlamaları bile imar affıyla taçlandırılmıştır.
Bugün İstanbul`daki yapıların 3`te 2`si ruhsatsızdır.
İstanbul`da kaçak yapılaşmanın artış gösterdiği dönemler, imar affı söylentilerinin çıkması, af yasalarının sonrası ve seçim öncesi olmak üzere üç gruba ayrılmaktadır. Kaçak yapılaşmalar maalesef bu dönemlerde tümüyle kontrol edilemez hale gelmekte ve kentlerimizi kanserli hücreler gibi sarmaktadır.
Bu nedenle, politikacıların imar affı gibi tehlikeli bir konuda açıklama yaparken sorumlu davranmaları gerekmektedir.
"İmar afları Anayasa tarafından yasaklanmalıdır."
Bu cümle, on binlerce vatandaşımızı kaybettiğimiz 1999 yılındaki İzmit Depreminin ardından kurulan Ulusal Deprem Konseyi`nin 2002 yılında yayımladığı raporda yer almaktadır. Büyük Depremin neden büyük bir yıkıma yol açtığını ortaya koymak ve yöneticilere yol göstermek amacıyla yayımlanan raporda, "imar afları, yurttaşların tehlike içinde yaşamasına göz yumulması anlamına gelir" ifadesine yer verilmiştir.
Ulusal Deprem Konseyi`nin 2002 Raporunda, 1999 depreminde ağır hasar gören alanların büyük ölçüde geçmiş imar aflarından yararlanan kaçak yapılaşma alanları olduğu ortaya çıkarılmıştır.
Deprem ve diğer afetler kaçak yapıları vurmaktadır.
Bu nedenle, geçtiğimiz yıllarda yapılan bir düzenlemeyle, kaçak yapı yapmak, yaptırmak, bu yapıları elektrik, su ve telefon gibi hizmetlerden yararlandırmak Türk Ceza Kanununda suç olarak tanımlanmıştır. Kanunun "imar kirliliğine neden olma" olarak tanımladığı suçun cezası da bir yıldan beş yıla kadar değişen hapis cezası olarak belirlenmiştir.
Yöneticiler kaçak yapılar ile ilgili görevlerini yerine getirmelidir. Yeni kaçak yapılara göz yumulmamalıdır. Eski kaçak yapılara ilişkin sorunların yıkımlarla çözüleceği düşüncesinin yanlış olduğu görülmelidir. Sorunun çözümü, kapsamlı planlama ve konut programının oluşturularak hayata geçirilmesi için gerekli altyapının sağlanmasıdır.
Yaptıkları açıklamalar ve uygulamalar ile politikacılar halkı suç işlemeye teşvik edemezler.
Aksi durumda, başta TMMOB Şehir Plancıları Odası İstanbul Şubesi olmak üzere, tüm ilgili meslek odaları ve sivil toplum örgütleri olarak, siyasi parti ve görüş ayrımı yapılmaksızın gereken tepki gösterilecektir.
Kamuoyunun bilgilerine sunarız.
Saygılarımızla,
TMMOB ŞEHİR PLANCILARI ODASI
İSTANBUL ŞUBESİ YÖNETİM KURULU
